正在制定的《光电建筑导则》要给光电建筑一体化市场画出一条清晰的界线，明确设计条件和方法、施工条件和方法、工程检验测试验收方法等。

  “目前，中国建筑金属结构协会光电建筑应用委员会正牵头组织国内50多家涉及技术、构件、材料等环节的企业和事业单位和专家编制《光电建筑导则》（下称《导则》）。《导则》将明确规定光电建筑的有关概念和设计、施工方法等。”日前，在安徽宁国举行的首届太阳能建筑材料与构件一体化技术标准论坛上，中国建材检验认证集团光伏实验室副主任肖鹏军透露。

  据了解，各地已于10月15日前将分布式光伏发电示范区实施方案上报至国家能源主管部门，其中光电建筑一体化成为各地关注的焦点。

  但时至今日，业界对于到底什么是光电建筑一体化似乎还未完全搞清楚，更没有统一详细的权威注解。受制于成本、并网、标准等原因，光电建筑一体化市场尚处在起步阶段。

  “涉及光电建筑一体化的国家、行业和地方层面的有关标准申请的比较多，有些也已落地，但指导性并不强。”中国兴业太阳能技术控股有限公司总工程师罗多表示。

  据罗多介绍，目前，有关标准已经基本完善，建筑用光伏通用标准也已出台，但有关光伏建筑一体化测试手段和性能指标的规定并不完善。

  除此之外，包括福建、浙江、广东在内的地区也纷纷制定了当地的光电建筑一体化有关标准。综合看来，无论是国家标准、行业标准，还是区域标准，绝大多数都属于引导性标准，标准之间确有交叉，且比较散乱，相当一部分标准虽然向国家相关部门递交了审批申请，但实际批准实施的并不多。

  造成上面讲述的情况的原因很多。除了要走各种繁冗的审批程序、耗时较长之外，还与现存技术、参编企业水平和资产金额的投入不足密切相关。

  基于此，目前，相关单位正在制定《导则》，要给光电建筑一体化市场画出一条清晰的界线。

  据肖鹏军介绍，《导则》首先明确了光电建筑一体化“建材型”“构件型”等基本定义。

  此外，《导则》还规定了设计条件和方法、施工条件和方法、工程检验测试验收方法等。目前，《导则》制定工作已经进行到讨论阶段，完成后将上报住房和城乡建设部审批。

  “目前，光电建筑一体化技术基本成熟，关键是建设成本高，投资回收周期较长。”安徽天柱绿色能源科技有限公司总经理卢育发如是说。

  罗多举例说，目前在广东，1瓦装机的市场报价约为10元，一年发电约1.2千瓦时，若执行1元/千瓦时的标杆上网电价，要收回成本约需7年~8年时间。但实际上只有五大发电集团等大型国有发电企业才能享受到标杆上网电价这一待遇，一些非公有制企业是无法企及的。

  尽管晶硅电池及组件价格不断走低，并有财政部、住房和城乡建设部联合发布的《关于组织实施2012年度太阳能光电建筑应用示范的通知》以及金太阳示范工程补贴支持，在某些特定的程度上降低了建设成本，但很多项目还要购置储能装置，这在某种程度上预示着要增加投入。

  中国可再生能源学会副理事长孟宪淦也曾明确说，光电建筑一体化在城市的应用市场并不大，因为项目要牵涉城市建设规划、建筑标准协调和对建筑物做重新设计改造等问题，会产生额外费用。

  “我们在全国做了100多个分布式光伏发电项目，只有两三个项目实现了并网。”罗多称。

  自发自用、多余上网本是分布式光伏发电项目运营的根本原则，但在国内，由于电力体制等问题，电网一直将分布式光伏发电项目产生的电力视为垃圾电，认为会增加电网建设成本和经营成本，威胁电网安全，因此对其接纳的积极性并不高，并网难和限电等现象频频出现。

  为了破解分布式光伏发电项目的电力消纳等问题，业界逐渐把希望寄托在了微电网身上。但同样受制于标准、技术、成本、政策等原因，微电网的前路似乎也并不明朗，现有项目境遇不一。

  罗多称，中国兴业太阳能技术控股有限公司在珠海东澳、万山两座岛上投建并运营了智能微电网系统，其中东澳风光柴蓄智能微电网已经安全运营两年多，实现了完全离网、自发自用，岛上居民购电价格由过去的2.5元/千瓦时（含政府补贴）降到了现在的1.6元/千瓦时（不含政府补贴）。

  但是，微电网在建设过程中却受到了电网的多重限制，如电网只允许在独栋建筑里建立自发自用的微电网系统，不允许在两栋或多栋建筑之间建立输配系统。

  由此可见，光电建筑一体化等分布式光伏发电项目所面临的并网难问题还有待解决。但孟宪淦透露，目前，《国家电网关于全力支持光伏发电并网工作的意见》已上报国家层面，其核心在于有效简化分布式光伏发电并网流程，缩短并网时间，降低并网难度，这显然是极大的利好消息，但能否有效落实仍待观察。

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